今年2月金坛市委、市政府在人口与计划生育工作会上提出年底将同时申报“省人口与计划生育工作示范市”和“国家计划生育优质服务先进县（市）”的考核验收，市政府办以坛政办发[2004]9号文件《关于印发创建省人口与计划生育工作示范市和国家计划生育优质服务先进县（市）分解表的通知》下发到各镇人民政府、市各办局、市直各单位，分解表中将每项指标要求都落实到具体的实施单位和责任人，市委、市政府主要领导分工督办，同时列出各项指标要求的完成时间。各镇人民政府、相关部门也都结合实际制定出详细的“双创”实施方案。

6月10日、11日市委副书记韦东生、市政府副市长徐国庆一行分别深入到河头、尧塘、水北、金城等镇专门调研“双创”实施方案的进展情况、存在问题及下步打算。调研中听取了各镇党政主要领导的汇报后，两位领导充分肯定了半年来各镇（区）都能认真贯彻落实全市人口与计划生育工作会议精神，对照“双创”方案取得了一定的成绩。针对调研中发现的问题，两位领导对全市下半年的工作提出了以下几方面要求：一是确立以人为本的科学发展观理念，按照“两个率先”的要求，既重视经济发展、又要统筹好人口与经济、资源、环境之间的和谐发展。二是确立与时俱进的观念，依托“双创”这个载体，将我市的人口与计划生育工作全面推上一个新台阶，为两年之后的“小康”水平奠定基础。三是确立求真务实的作风，加强调查研究，大兴务实之风，合理配强一支知识化、年轻化、专业化的计划生育干部队伍，不断适应新形势人口与计划生育工作的要求。四是确立群众满意的标准，强化人口与计划生育社会保障机制，尤其要确保独生子女父母奖励金的兑付和四项手术经费的免费到位，维护群众合法权益。五是确立标本兼治的方式，紧紧围绕计生工作中的难点、焦点问题，增强工作的主动性、从治标的角度出发，治本到位，从治本到位的角度解决问题。两位领导调研中还明确提出针对“双创”工作中需市委市政府解决的问题，计生局拿出可行性的书面方案，由“我们负责解决”，确保年底“双创”一举成功。

  金坛市计生局办公室     2004年6月23日